Yleiskatsaus: kuka rahoittaa mitä
Suurin osa jälleenrakennusrahoituksesta ei tule avoimina avustushakuina, joihin yritys voisi suoraan hakea. Rahoitus kulkee yleensä pankkien, vientitakuulaitosten ja kehitysrahoituslaitosten kautta, ja jokaisella on oma reittinsä. Taulukko kokoaa tässä oppaassa käsitellyt instrumentit.
| Instrumentti | Rahoitusmuoto | Pääasialliset hyötyjät | Miten rahoitukseen pääsee |
|---|---|---|---|
| EU:n Ukraina-väline / UIF | EU-takaukset ja -avustukset kumppanilaitosten rahoituksen taustalla (UIF:n kapasiteetti 9,6 mrd €) | Ukrainan yksityinen ja julkinen sektori | Kumppanilaitosten (EIP, EBRD, IFC, KfW, BGK, Finnvera…) kautta ja komission kiinnostuksenilmaisupyynnöillä |
| EBRD | Markkinaehtoiset lainat, pääomasijoitukset, riskinjako, kaupan rahoitus; lahjoittaja-avustuksia luottolinjojen kautta | Yksityiset yritykset, kunnat, valtionyhtiöt | Suoraan (yleensä yli 3 milj. €; ukrainalaiset pk-yritykset yli 5 milj. €) tai 12 ukrainalaisen kumppanipankin kautta |
| EIP-konserni | Pitkäaikaiset lainat, EIR-takaukset, avustukset | Julkinen sektori, pk-yritykset pankkien kautta | Suorat lainat noin 25 milj. eurosta; pk-yritykset kumppanipankkien kautta (enintään 12,5 milj. €) |
| Finnvera / SISU | Vientitakuut, investointitakuut, suorat lainat | Suomalaiset viejät ja sijoittajat; ukrainalaisia ostajia rahoittavat pankit | Suoraan Finnveralta |
| FUIF | Korkotuettu rahoitus: Suomi maksaa korot ja osan kustannuksista | Ukrainan julkinen sektori suomalaisen toimittajan kanssa | Konseptipaperi ulkoministeriölle |
| Nefcon vihreä jälleenrakennus | Avustukset; vuodesta 2026 myös lainat (NIB:n kanssa) ja EU-takaukset | Ukrainan kunnat; toimittajat hankintojen kautta | Nefcon kuntaohjelman kautta |
Muut tärkeät suomalaiset (Team Finland) toimijat
Alla lyhyet tiivistelmät. Jokaisesta on nyt myös oma opas: Business Finland ja Team Finland, Finnfund ja Finnpartnership. Kaikkien instrumenttien määräajat löydät sivulta Avoimet haut ja määräajat.
- Business Finland – neuvoo yrityksiä jälleenrakennusmarkkinoilla. Sen Ukrainan jälleenrakennuksen asiantuntijan mukaan Team Finland -verkosto oli elokuuhun 2026 mennessä neuvonut noin 800 yritystä keväästä 2023 lähtien, ja aktiivisimpia olivat rakennus-, energia- ja puolustusalan yritykset. Business Finland koordinoi myös suomalaisten osallistumista tapahtumiin, kuten Varsovan ReBuild Ukraine -messuille (12.–13.11.2026). Lähde
- Finnfund – Suomen kehitysrahoittaja. Se sai Suomen kansallisessa jälleenrakennussuunnitelmassa 25 miljoonan euron erityismäärärahan Ukrainan-investointeihin, joissa suomalaiset yritykset ovat suoraan mukana; tavoitteena oli 25 miljoonan euron sijoituspäätökset vuoden 2025 loppuun mennessä, ja valtion Ukrainaa koskeva tappionkorvaussitoumus on erillinen 20 miljoonaa euroa. Tavoitepäivä on ohitettu, emmekä löytäneet virallista tietoa jatkosta. Finnfund on myöhäisen vaiheen sijoittaja ja harkitsee vain loppuvaiheen kehitysvaiheessa olevia tai jo toiminnassa olevia hankkeita. Vuoden 2025 vuosikertomuksen mukaan se maksoi ensimmäisen tämän tavoitteen mukaisen sijoituksensa vuonna 2025 ja tarkastelee erityisesti maataloutta ja energiaa. Lähde: Finnfundin blogi 3.9.2024 · Vuosikertomus 2025
- Finnpartnership – liikekumppanuustukea suomalaisyritysten alkuvaiheen hankkeisiin (esim. toteutettavuusselvitykset, pilotit). Syyskuuhun 2026 mennessä tukea oli myönnetty yli 80 hankkeelle Ukrainassa, yhteensä lähes 14 miljoonaa euroa, eli noin kolmannes kaikesta sen vuosina 2022–2026 myöntämästä rahoituksesta. Finnpartnershipin mukaan Ukraina-hakemusten hylkäysaste on ollut hieman korkeampi, yleisimmin hakijan riittämättömien taloudellisten resurssien tai toimialakokemuksen puutteen vuoksi. Se toteaa myös, että kokonaan konsulttien toteuttamat hankkeet eivät täytä tuen ehtoja: yrityksellä on oltava oma kyky sijoittautua Ukrainaan. Lähde
Miten valita reitti
- Oletko ukrainalainen pk-yritys, jonka tarve on alle noin 5 milj. €? Aloita ukrainalaisista kumppanipankeista, jotka tarjoavat EBRD:n tai EIP:n/EIR:n tukemia lainoja.
- Oletko suurempi sijoittaja tai hankkeen toteuttaja? Keskustele suoraan EBRD:n, EIP:n, IFC:n tai kansallisen kehityspankin kanssa ja harkitse komission kiinnostuksenilmaisupyyntöä.
- Oletko suomalainen viejä? Finnvera (myös SISU) luottoriskin kattamiseen. Julkisen sektorin ostajien kohdalla selvitä, sopisiko hanke FUIF:iin.
- Onko vastapuolesi ukrainalainen kunta? Tutustu Nefcon, EBRD:n ja EIP:n kuntaohjelmiin sekä FUIF:iin.
- Onko suomalainen yrityksesi alkuvaiheessa? Finnpartnership valmistelevaan työhön ja Business Finland markkinaneuvontaan.
Huomioithan: Rahoitusohjelmat, summat ja määräajat muuttuvat usein. Tarkista tiedot aina virallisesta lähteestä ennen hakemista. Tämä opas on yleistä tietoa, ei rahoitus- tai oikeudellista neuvontaa.